在9•11恐怖袭击18周年之际，有美国高官将中国互联网三巨头百度、阿里巴巴、腾讯（简称BAT）与华为、中兴相提并论。这意味着，美国可能利用国家安全更大范围审查中国公司。目前，华为、中兴基本上被禁止与美国公司做生意，也不能从美国进口零部件、软件等。

 

此前，美国商务部两次对华为延长“临时许可”，是出于对本国供应商的考虑，“给他们多一点时间来断绝关系”，而不是放松对华为的管控。

 

 

 

2019年9月11日，在美国国务院举行的“敏感技术多边行动”（MAST）会议上，国际安全和防扩散局助理国务卿Christopher Ford发表演讲，提到腾讯、阿里巴巴、百度、中兴通讯、华为等中国的科技大公司已经或可能危害美国的国家安全。

 

 

Ford称：华为问题远非商业和贸易问题

 

2019年初，Ford所在的国际安全和防扩散局提议将华为列入“实体清单”；5月，美国商务部正式将华为及其68家关联企业列入出口管制“实体清单”，依据的是美国联邦法典15 CFR § 744.11“适用于违反美国国家安全或外交政策利益的实体的许可证要求”。

 

从美国商务部出口管制历史数据看，美国针对中国的管制措施，主要理由是“外交政策”和“国家安全”，占比愈九成。

 

 

 

一直以来，很多人认为，华为问题只是中美贸易战背景下的商业问题，但Ford称：“事实远非如此……华为还存在严重的国家安全和外交政策问题……”。

 

Ford称，上述中国科技“巨人”公司正在将产品和服务出口，同时也将“中国模式”传递到全球与其发生贸易的地方，而这种“中国模式”涉及国家安全和人权问题。

 

在9月11日的会议上，Ford还简要提到了电子产品制造商小米和联想集团。

 

Ford称上述BAT公司是华为的“兄弟公司”，但BAT三巨头的业务领域与电信设备供应商华为和中兴截然不同。阿里巴巴和百度都在美国上市，总市值超过5000亿美元，其中，阿里巴巴是美国公司进入中国零售市场的一个日益重要的门户；中国超级应用程序微信背后的巨头腾讯，在特斯拉和Snapchat等美国著名科技公司持有大量股份。

 

在Ford发表此次演讲之前，7月31日，来自美国德克萨斯大学圣安东尼奥分校的政治学教授Bradley A. Thayer等人曾联合发表文章，剑指微信的影响，建议相关部门应对其进行调查。

 

Ford 其人

 

Christopher Ford，1967年出生，现为国际安全和防扩散局助理国务卿，2017年12月21日被特朗普提名担任该职位。此前，在小布什政府时期，Ford曾担任美国国家安全委员会大规模杀伤性武器和反扩散武器总统特别助理和高级主任。

 

Ford曾出版两本关于中国的著作：《中国看西方：身份、全球野心和中美关系的未来》《帝国思想：中国历史和现代外交关系》。可以看出，Ford是典型的鹰派。

 

美国“黑名单”不断扩容

 

Ford发表此番言论正值9•11恐怖袭击18周年之际，表明随着美国对国家安全担忧的加剧，以及全球两个最大经济体之间争夺技术霸主地位的竞争日益升温，美国对中国科技公司的行动可能会升级。

 

今年以来，美国商务部工业与安全局（BIS）不断修改“实体清单”，将越来越多的中国实体纳入其中。

 

l 5月13日，将16个实体纳入，包括位于中国大陆和中国香港的4个公司：艾文电子科技有限公司、Multi-Mart电子科技、深圳天高科技与昱忠科技，此外还有台州中浮新材料科技有限公司和1名个人实体Longkui Qu；

 

l 5月16日，将华为及其分布在全球26个国家（地区）的68家子公司纳入实体清单。此次新增是首次针对一个公司，而且是一个公司及其众多子公司；

 

l 6月24日，将5个中国实体列入美国 “实体清单”，分别为成都海光集成电路、成都海光微电子技术、海光、曙光和无锡江南计算技术研究所；

 

l 8月14日，BIS“实体清单”新增19个，包括位于中国大陆的中国广核集团有限公司（CGNPC）（别名中国广东核电总公司）、中国广核集团、中广核研究院有限公司和苏州热工研究院，以及位于中国香港的嘉兆科技有限公司。

 

此外，有美国参议员5月14日提案，将《中国制造2025》中的“关键技术”全部列入美国商务部出口管制清单，意味着后续可能会有更多中国企业面临关键技术和核心零部件的“断供”……

 

Ford此次在美国国务院的演讲中，除了提到大家共知的华为和中兴两家公司外，还明确提到百度、阿里巴巴、腾讯、小米、联想，这就意味着，美国已经对上述公司“虎视眈眈”，待掌握确凿证据，且时机成熟，可能随时发起措施。而后续，还可能会有更多中国公司被美国盯上……

 

Ford称，“除非中国从根本上改变其经济发展和军事发展等战略……这是华为等公司构成美国国家安全风险的根本原因……”可见，美国某些政客试图以制裁中国科技公司为筹码，让中国放弃制度坚持和发展模式，其发起这场贸易战和科技战的目的已昭然若揭！