警惕！继“国家安全”之后，美对华贸易战采取新战术
2019-10-12 08:50:12 来源：机工智库 点击：
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10月7日，在中国国务院副总理刘鹤即将赴美展开新一轮中美经贸高级别磋商之际，美国商务部宣布将8家中国企业列入出口管制黑名单（实体清单），禁止这些企业购买美国产品，以表示美国对华的强硬态度。而美国将这些企业列入“黑名单”的理由是涉及美国“外交政策”。此举将美国发动的对华贸易战引向了一个新的方向——利用所谓的“外交政策”将人权问题作为对华采取行动的借口。
“国家安全”一直是美国打压中国高科技企业的主要理由
-----2019年5月，美国将中国华为及其68家附属关联公司列入了实体清单，理由是国家安全方面的担忧；
-----2019年6月，美国又以“国家安全”为由，将中科曙光、天津海光、成都海光集成电路、成都海光微电子技术、无锡江南计算技术研究所5家涉及高性能计算、超算领域的企业列入实体清单；
-----2019年9月，又是以“国家安全”为由，美国国会将批准一项立法，限制购买中国制造的公共交通设备，包括客车和铁路车辆，矛头指向中国中车。
-----2019年9月，同样是以“国家安全”为由，美国又对更为严格的新投资法案《外国投资风险评估现代化法案2018》提出了新的监管规则，旨在阻止中国获得美国一切敏感技术及其他有价值的资产。
知识产权、技术转让等产业政策是美国发动关税贸易战的主要理由
2018年3月，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣布将对从中国进口的商品大规模加征关税，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元，依据的是对我国启动的“301调查”结果。其主要针对技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。
以往美国将中国企业纳入实体清单的理由是“国家安全或外交政策”，但此次美国将8家企业纳入实体清单的理由仅为“外交政策”，并将所谓的外交政策与人权问题挂钩，这不仅意味着美国对华采取新的手段，而且意味着美国对华的打压从与美国有关联的方面向更广泛的领域扩展。今天美国以“外交政策”为名，将我国8家高科技企业列入其黑名单，明天很有可能还会利用该理由对我国更多的高科技企业下手。
据外媒报道，这些公司的黑名单酝酿已久，国家安全顾问数月来一直在推动总统推进该计划。
早在4月，一个由美国两党议员组成的小组就敦促对中国企业采取行动，并特别提到了海康威视和大华。
5月，白宫曾准备对中国的相关监控技术公司实施制裁，但由于贸易谈判仍在进行，白宫决定暂缓实施。
6月，特朗普政府再次考虑了这些制裁，并计划由副总统迈克·彭斯发表人权演讲，推出这些制裁措施。但因某些原因演讲被无限期推迟。
9月，美国副国务卿约翰·沙利文(John J. Sullivan)就对中国的人权问题在国际上进行抨击；负责东亚和太平洋事务的助理国务卿戴维·史迪威也在国务院新闻发布厅发表言论，斥责中国的人权问题。
“国家安全”、“盗窃知识产权”、“强制技术转让”和“人权问题”，虽然美国应用的理由有所不一，但这些理由共同指向同一个目标——中国有竞争力的高科技公司。
这次同样也不例外。被列入实体清单的企业包括海康威视和大华科技，这两家公司是全球最大的视频监控产品制造商。海康威视在全球拥有逾3.4万名员工和数十个部门，年收入70亿美元，近30%来自海外；大华科技拥有逾1.6万名员工，在北美、欧洲和拉丁美洲设有分部。此外，还包括中国新兴人工智能初创企业——厦门美亚柏科、商汤科技和艺图科技。其实，这8家企业无一例外都是重要科技领域里中国迅速发展企业。
据称，在这场日益敌对的贸易战中，特朗普政府正在考虑进一步增加名单。
美国之所以一次又一次，以各种理由对中国企业下手，更主要的原因是超级大国的立场受到了撼动。如今的中国就像上世纪80年代的日本一样，步入了令美国焦虑和害怕的阶段。尤为甚之的是，中国并非美国的同盟国，意识形态也不同。因此，美国对中国远超当时对日本的警惕感。
正如美国农业部官员在9月25日所说的，中美紧张局势应被视为“新常态”，而目前中美仍处于贸易战的早期阶段！
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