据路透社看到的一份内部文件显示，巴西的联邦环境机构（Federal Environmental Agency）??巴西环境和可再生自然资源研究所（Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis / Brazilian Institute of the Environment and Renewable Natural Resources， IBAMA??中文简称伊巴马）的主席爱德华多?宾（Eduardo Bim）修改了法规，那就是??取消了先前要求的出口许可。而他所做的改变亦否决了五名伊巴马（ IBAMA）分析师的技术意见??他们认为出口许可应该保留。

      两名为路透社提供消息人士都直接在伊巴马（IBAMA）从事木材检查工作，并出于对职业影响的担忧，而在匿名的情况下发表讲话。他们说，这些变化进一步削弱了巴西对于非法砍伐的木材出口的控制能力。

      伊巴马（IBAMA）回答了路透社的问题，对目前的木材出口流程进行了详细的技术描述，但未提及之前需要该机构单独授权的情况。

      伊巴马（IBAMA）还提到了联邦税务局（Receita Federal do Brasil，“RFB”）的出口清关，称只有在与该国的木材监管系统进行交叉参照后才能获得出口许可，以核实其合法来源。伊巴马（IBAMA）方面表示??他们仍然能够对即将出口的木材货物进行现场检查。

      帕拉州（Pará）位于巴西亚马逊地区，成千上万的未经检查的木材从该州外运，因此当地是毁林的温床。根据政府数据，在截至2019年7月之前的12个月中，帕拉州毁林占巴西亚马逊地区所有非法森林砍伐的40％，在一年内摧毁了3 862平方千米（1 491平方英里）森林，这个面积比美国罗得岛州（Rhode Island）还要大。

      亚马逊河流域拥有世界上最大的热带雨林，由于它吸收和储存了大量的温室气体，因此对保护气候变化至关重要。去年（2019年），亚马逊的破坏加剧，引起了全球的强烈抗议，一些外国领导人和环保主义者指责巴西总统雅伊尔?梅西亚斯?博索纳罗（Jair Messias Bolsonaro，Presidente da República Federativa do Brasil）的政策鼓励了非法伐木者，牧场主和土地投机者。但博索纳罗说过，他被不公正地妖魔化了，而且亚马逊的大部分地方仍然存在，这表明巴西是保护环境的典范。

      两名消息人士称，在今年（2020年）早些时候，有五批木材未经伊巴马（IBAMA）的授权运抵美国和欧洲港口，这是改变规则以取消伊巴马（IBAMA）大部分木材出口授权的案例。

消息人士说，外国当局与巴西联系，询问缺少的授权文件，伊巴马（IBAMA）负责人随后在帕拉州（Pará）追溯授权。

      但是，这个问题现象远比五批货物更为普遍。一名直接了解此事的伊巴马（IBAMA）雇员说，在帕拉州，过去一年约3 000份正式登记的货物中有一半以上??其中估计约有54 000立方米的木材，离开了一个港口且没有得到授权。这名知情人士说，公司曾要求伊巴马（IBAMA）批准这些运输，但在该机构准备作出回应之前就已经将其出口。消息人士还称，除此之外，许多货物木材出口时都没有经过伊巴马（IBAMA）的批准，但确切数量尚不清楚，这些木材被运往美国（the United States），尼德兰（the Netherlands，又译荷兰），法国（France），德国（Germany），比利时（Belgium）和其他国家。

      第二名消息人士称，伊巴马（IBAMA）的特工正在调查此事，结果即将到来。

      在规则改变之前，伊巴马（IBAMA）被要求对所有木材出口离开港口之前给予授权。大多数货物只需要适当的文书即可获得绿灯，但是某些货物将被随机选择进行物理检查。这使检察人员可以扣押包含违禁种类木材的货物或装满超出清单上所描述数量的多余非法木材的货物，这是隐藏非法货物的常见做法。

      另一名伊巴马（IBAMA）消息人士说：“没有出口许可，就会削弱交易链下家对于所购买的木材是否真正具有合法来源的认知能力。”

      根据联合国粮农组织（United Nation’s Food and Agriculture Organization，FAO）的数据，巴西是2018年全球第九大林产品出口国。

      巴西法律要求所有者在亚马逊河地区将其80％的土地保留为天然植被。在特许权的某些地区允许进行选择性伐木（Selective logging），而配额是每20年左右每公顷土地仅采伐几棵树。违反这些规则生产的木材是非法的，但非政府组织绿色和平（Greenpeace）表示，实际上，由于各种形式的欺诈和监督不力，很难区分合法和非法木材。

      在2020年2月25日签署的命令中，路透社看到了伊巴马（IBAMA）主席爱德华多?宾（Eduardo Bim）重新解释了现有的规则和法律，称在大多数情况下木材出口不需要伊巴马（IBAMA）的批准。因此，他否决了5名伊巴马（IBAMA）分析师在2月13日发表的技术意见??他们认为出口许可应该保留。

      宾主席认为，巴西现有的系统要求对木材在运输（transportation）、加工（processing）、商贸（commerce）、消费（consumption）和储存（storage）的各个环节进行注册，因此不需要单独的出口许可。

他允许一些例外，裁定五种产品仍然需要出口授权。但一名伊巴马（IBAMA）消息人士称，这些类别仅占巴西林业出口的一小部分。

      另一个例外是??受威胁的木材种类也仍然受到特殊控制。