一、运行情况

1-7月，我市完成规上工业产值214.8亿元、同比下降0.5%，较1-6月累计增速提升0.2个百分点。其中7月当月完成规上工业产值30.1亿元、增速0.9%。1-7月，全市时尚木制家具特色集群木门产值11.6亿元，同比增长1.2%，板材产值14.47亿元，同比下降4.4%，PVC材料和纸产值1.3亿元，同比增长116.7%，龙头企业江山欧派产值11.3亿元，同比增长3.4%（含子公司），同比增长企业71家，同比下降企业56家。

二、主要举措

（一）实施空间腾换行动，优化制造业发展空间。

1.整治低效用地和低效企业

对开发区、新能源新材料产业园等时尚门业（全屋定制）企业集聚的产业平台实施精准摸排，开展低效工业用地连片整治和盘活利用。突出批而未供、供而未用、用而未尽等三类低效用地盘活利用。制订“一企一策”处置方案，通过“货币补偿、供地项目、入驻小微园”等方式，加快“僵尸企业”分类处置，制定闲置、低效利用土地收储管理办法，完善退出机制。优化亩均效益综合评价机制，完善评价办法，深化要素配置，强化结果应用，切实抓好资源要素差别化政策落地，探索推动企业间资源要素市场化交易。

2.高标准打造产业发展平台

深入推进小微企业园重点县（市、区）试点建设，谋划建设、整合提升一批时尚门业（全屋定制）小微企业园，打造高星级园区。建设新能源新材料产业园，推动烤漆、涂料等涉及化工工艺环节向园区集聚。推动现代家具先进制造业集群企业和新增项目向江山经济开发区集聚。

3.推动产业协同布局

加强与柯桥区、钱塘区联合共建时尚门业（全屋定制）产业平台，打造省级时尚木制家具高能进战略平台。推动江山-柯桥“产业飞地”建设，依托柯桥国家级装配式建筑产业基地、柯桥墙布生产基地、江山木门生产基地等产业平台，整合产业链发展资源，打造时尚木制家具+全屋定制基地，促进产业升级和集群壮大。

(二）实施招大做强行动，夯实制造业发展根基。

1.推进重大项目招引

积极参加中国浙江投资贸易洽谈会、“投资浙里”系列投资促进活动，紧盯头部企业、链主型企业、单项冠军企业、专精特精“小巨人”企业和“隐形冠军”配套企业，开展精准招商，绘制产业链招商“图谱”，努力引进一批龙头旗舰型、短板补链型、价值提升型、突破引领型项目。争取更多项目列入国家发展改革委重大外资项目清单和商务部重点外资项目清单。完善重大项目落地服务机制，建立重大项目领导挂帅推进机制，开辟重大项目审批“绿色通道”，建立专属服务机制、工作调度机制、任务执行和督查机制。

2.深入推进重点技改

加快企业设备更新改造，推广应用堆分拣机器人、AGV、RGV等智能物流转运装备、自动化仓储以及生产线在线检测系统等关键装备，每年实施重点技术改造项目2个以上，新增工业数控设备50台以上。大力推进时尚木制家具领域节能降碳技术改造，选择欧派、百家万安、王牌门业、开洋木业等一批基础条件好、代表性强的骨干企业，支持企业创建绿色低碳工厂，应用绿色低碳标准建设改造厂房，开展世界森林体系FSC认证，推行CNC数码控制系统等智能化管控系统，引进中央除尘系统设备，实现原材料、加工制造、排放等全流程的绿色化。

3.营造最优营商环境

深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，落实市场准入负面清单管理，持续开展政企协商活动和“百名干部助百企”活动。强化审批、用工、用地、水电气等服务保障，推动降低市场主体准入成本。全面推进政务服务一网通办、“一件事”集成改革“一窗受理”“智能秒办”事项，打造“无证明办事之城”“掌上办事之城”；深化投资审批制度改革，推行“多评合一”“多审合一”“测验合一”和“标准地+承诺制”，高效推进投资审批，持续提速增效，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的营商环境最优区域。探索精准服务中小微企业模式，迭代升级“企情通”、企业码等服务平台，开展应用创新，为企业提供“点单式”服务，推动工业领域惠企政策线上办理、一口申报、精准筛选和主动推送，构建全天候全方位全覆盖全流程服务企业长效机制。

（三）实施企业优强行动，提升制造业效率效益。

1.培育具有全球竞争力一流企业

全面推进“凤凰行动”，将成长空间广阔、竞争力强、科技含量高的潜力企业纳入培育名单，加快优质板材、特色家具企业股改上市，利用社会资本力量打造产品层次丰富、企业活力强劲的现代家具产业集群。落实企业管理现代化对标提升工程，引导企业加快建立现代企业制度，引入先进适用的管理理念、方法和模式，针对性开展对标诊断、培训实训、对标提升、达标激励等，支持引进高水平经营管理人才，全面提升企业管理水平，对70%的时尚木制家具领域规上企业开展管理对标评价。强化优质企业示范引领，引导龙头企业建立完善质量审核机制，加强对中小企业供应商质量、技术、工艺、设备和人员的监督指导。

2.发展一批“专精特新”企业

全面实施优质中小企业梯度培育工程，聚焦时尚木制家具领域，加快构建创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业-制造业单项冠军的梯度培育体系，实施精准培育。高质量实施科技企业“双倍增”行动计划，建立高新技术企业和科技型中小企业培育库，筛选成长性好、技术水平高的企业进行重点培养，加快中小企业公共服务能力升级，推动中小微企业成长为科技型中小企业，累计培育门业（全屋定制）省隐形冠军1家（欧派），累计培育省专精特新中小企业6家，其中2023年新增3家（王牌、百家万安、雷士）。

3.提升企业全球化经营能力

鼓励欧派、金凯等龙头企业开展跨国投资并购，在国外设立区域总部、家具设计中心、大师工作室等，推动跨国设计创新、产业升级合作。联合有实力的企业、产业组织，搭建“走出去”专业服务联盟，组织开展外资外贸政策、国际法律法规、国际规则等培训，支持企业参加马来西亚国际家具展、意大利米兰家具展览会等知名海外展会，扩大国际家具市场份额。在法国、英国等进口量需求大、具有一定贸易基础的国家及“一带一路”沿线国家和地区，设立江山木门品牌海外体验馆，推动江山木门品牌与海外市场的“零距离”对接，提高贸易合作的广度与深度。

（四）实施品质提升行动，打响“浙江制造”品牌。

1.提升行业企业和产品质量

实施时尚门业（全屋定制）产品质量提升行动，引导企业优化产品质量，推动行业企业对比国际先进标准找差距，积极争创政府质量奖。落实小微企业质量管理体系认证“百千万”提升行动，深化时尚门业（全屋定制）产业质量基础设施“一站式”服务平台建设，争创质量基础一站式服务平台省级试点。落实企业质量提升主体责任，推动有条件的企业加快建设质量追溯体系，加强从原料采购到生产销售全流程质量管控。加快产业公共检验检测平台建设，提升建设浙江省木门产品质量检验中心，创建国家级时尚门业（全屋定制）质量检测中心。开展“6S”管理对标提升行动，推动企业生产精益化规范化，提升生产过程的质量管理能力。

2.大力开展商标品牌创建

打造区域特色品牌，申请注册“江山木门”工业集体商标。加大区域品牌推广力度和辐射广度，5月27-31日，成功举办中国（江山）门业·全屋定制博览会，整个活动期间参观人员约1.5万人次，促成意向订单220多单，总金额超2000万元。积极承办国际家居博览会等具有国际影响力的赛事活动，持续提升“中国木门之都”“中国定制家居木质制品名城”等国家级区域品牌影响力。完善品牌培育体系，抓好省市名牌和“品字标”培育，鼓励企业开展品牌管理体系成熟度评价。积极开展“浙江制造”品牌培育的宣传、政策普及、制度推广、指导帮扶等工作，引导企业树立品牌发展意识。

3.推动企业标准创新发展

开展企业标准“领跑者”行动，推动时尚门业（全屋定制）建立企业实验室，完成CNAS、CMA等相应认证。发挥门业协会的聚合作用，组建时尚门业（全屋定制）产业技术联盟，组织门业企业牵头或参与门业领域的“浙江制造”标准、行业标准、国家标准制修订，推动企业制定符合企业标准“领跑者”的企业标准，培育一批标准创新型企业。研究制订《江山市标准创新贡献奖奖励办法》，重点加大对时尚门业（全屋定制）企业标注研制的扶持力度。开展标准贯标，通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，培育一批具有创新能力的排头兵企业。

（五）实施数字赋能行动，引领制造业变革重塑。

1.建设时尚木制家具行业服务平台

与现代家具产业大脑对接，支持时尚门业龙头企业联合相关科研院所、协会，依托门业工业互联网平台建设时尚木制家具产业互联网平台，推进产业上下游资源共享和业务协同，加快企业侧、政府侧数据融通、共享。建立行业流行趋势预测、用户群体分析、市场运行监测、企业运营管理、产品升级优化、技术标准制定等产业运营服务体系，优先支撑产业集群内企业数字化改造，带动行业企业数字化水平提升。

2.推进企业深度数字化和扩面改造

深化中小企业数字化改造试点县建设，推进中小企业“轻量化智改+样本化推广”，全面推进产业数字化转型，实施一批智能工厂/数字化车间、智能生产线/工段、轻量化智改项目，培育建设时尚木制家具领域“未来工厂”，推进智能化、数字化技术在企业研发设计、生产制造、物流仓储等环节深度应用，支持企业利用工业机器人等先进智能装备进行技术改造，实现装备、系统间互联互通。加强改造提升指导，依托省智能制造专家委员会、东南数字经济发展研究院等智力平台，发挥各类数字化工程总包商与行业云平台服务商的优势，为中小企业企业数字化转型提供专业指导和跟踪服务，目前，时尚木制家具领域中小企业数字化改造覆盖率超70%。

3.推动基于工业互联网的服务型制造

实施工业互联网创新发展行动，围绕时尚门业（全屋定制）上下游领域，支持建设行业级、企业级工业互联网平台。针对门业定制化生产需求，建设集中共享的门业测量、安装、售后为一体的服务平台。引导制造企业接入行业工业互联网平台，开展业务模式创新、流程再造和组织变革，发展数字化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制等，积极探索多品种小批量混线生产、柔性制造等新智造模式。引导企业对接国内家居制造业CAD/CAE/CAM/PLM一体化解决方案的服务商，完成从外观造型设计、到生产拆单、自动出图，自动生成BOM（物料）清单，同时可对接数控设备，并且同前端室内家居设计软件无缝集成以及主流ERP系统联通互通，实现设计生产一体化。到2027年，建设企业级工业互联网平台2家、行业级工业互联网平台1家，努力将江山市木制家居行业工业互联网平台建成省内有影响力的行业工业互联网平台。

（六）实施创新强工行动，增强制造业发展动能。

1.组织关键工艺技术攻关

遴选行业关键共性技术，发布清单，开展“揭榜挂帅”，重点突破功能型智能化木门及定制家居增效加工技术、低挥发性有机物木制品制造技术、家居类产品数字化智能制造关键技术、全屋定制家居木质产品人工智能辅助制造关键技术、高性能环保胶黏剂制造技术等“卡脖子”关键共性技术难题。探索创新联合体“江山模式”，支持行业龙头企业牵头联合高校、科研院所、产业链上下游企业组建创新联合体，开展技术创新、产品创新、流程创新、管理创新等。积极承担国家重大科技专项、国家重点研发计划、省“尖兵”“领雁”等重大研发项目，推进产学研深度融合。

2.推动研发设计能力提升

搭建时尚木制家具产业协同合作平台，推动关联行业在智能家居集成、智能化解决方案等领域交流合作，促进产业联动创新。加强家具领域工业设计中心、工业设计服务机构建设，以家居环境便捷、舒适、健康、安全为方向，提高家具一体化设计和集成创新能力。支持企业建立线上线下融合，企业、用户多方参与的开放式创新平台，提升产品市场契合度。

3.加快高能级创新载体平台建设

加快推进江山门业(家居)创新研究院建设，对接中国林业科学研究院木材工业研究所、浙江农林大学、南京林业大学等高校院所，围绕全屋定制、低挥发性木制家居等关键共性技术、产品设计、烤漆等原料领域开展攻关，形成一批标志性成果。支持欧派、开洋、金凯等龙头企业与高校院所共建联合实验室，面向关键应用技术开展产业协同创新。依江山门业创新服务综合体，设立江山门业(家居)设计研究中心，引进深圳、上海及国外一流设计机构、设计师，对接曲美家居、大自然家居等具有国家级工业(家具)设计中心的家居企业，打造时尚设计、个性设计综合服务平台。加强与国家人造板与木竹制品质量监督检验中心等国内高端检验检测合作。

三、存在问题

（一）销售渠道模式单一。以零售、经销等传统营销渠道为主。外贸订单不足，产品外向度不高。直接参与地产家居大配套项目的招标能力不强，渠道品牌未确立，消费品牌理念缺失，缺乏一站式、一体化系统性家居解决方案能力。传统电商不发达，抖音、小红书、直播等新媒体的营销手段不丰富，营销观念落后，仍以传统的卖产品为主，卖服务的立体营销模式未建立。

（二）经营管理水平待提高。生产精益管理水平不高，企业效益偏低，产业规上企业平均亩均税收8.12万元，低于全市工业平均水平，如剔除江山欧派企业因素影响，平均亩均税收仅4.37万元。质量管理不严格，全市只有15家企业建立企业产品标准体系，仅有江山欧派一家企拥有获得CMA认证的质量检测实验室。经营理念落后，对企业自身在产业生态圈中的地位，大多数企业缺少判断分析，仍抱守传统博弈的心态，缺乏合作融合的思维，带来企业定位不清晰，发展路径不明确。 

（三）外部市场环境仍不佳。随着国家房地产调控政策的推进，新房入市量走低，木门工装市场受到巨大冲击。消费者对经济复苏信心不足，存在消费降级现象，改善性装修等市场也逐渐低迷。2023年1-8月，全市131家门业（全屋定制）企业规上产值59.3亿元，同比增长1.1%，整体市场回软迹象仍不明显。

四、下一步工作计划

（一）拓展发展空间。持续开展低效用地和低效企业整治，腾出工业发展新空间，力争2023年整治提升低效用地企业71家，盘活工业工地1000亩。深入推进小微企业园试点建设，建设时尚门业（全屋定制）小微企业园2个。

（二）培育链主企业。紧紧围绕“创改开发展”，全力助推欧派实施“百亿战略千亿梦”，支持开洋木业冲击资本市场。鼓励欧派、百家万安等龙头企业开展跨国投资并购，设立海外区域总部，提升企业全球化经营能力。链主项目带动，推进一批投资项目、招引一批重点项目、实施一批技改项目。力争2023年引进头部企业、链主型企业等投资项目2个以上。

（三）打造区域品牌。组织企业赴各大知名行业展会集中参展，全力提升区域品牌影响力。鼓励企业进行“工匠主播+车间直播”，开展品牌宣传和拓展市场。力争2023年新增“品字标浙江制造”认证企业2家。

（四）实施智能制造。推进企业深度数字化和扩面改造，培育建设“未来工厂”。实施门业智能制造重点技改项目30个，培育智能工厂/数字化车间2家，创建木门产业云平台1个，积极对接现代家具产业大脑。打造木门智造示范区2个。

（五）创新服务能力。组织关键工艺技术攻关，开展“揭榜挂帅”。加快高能级创新载体平台建设，积极建设江山门业(家居)创新、设计研究中心，加强与国内高端检验检测合作。力争2023年开展联合攻关5项以上，新增企业技术中心2家。