华为、曙光、中广核，美国的“黑名单”不断扩容！！！
2019-08-16 08:53:09 来源：机工智库 点击：
2019年8月14日，美国商务部工业与安全局（BIS）修改 “实体清单”，新增19个，涉及亚美尼亚、比利时、加拿大、中国、格鲁吉亚、中国香港、马来西亚、荷兰、俄罗斯、阿联酋和英国，原因是从事违反美国国家安全或外交利益的活动。
在新增的19个实体中，中国4个、中国香港1个，亚美尼亚2个、比利时2个、加拿大1个、格鲁吉亚1个、马来西亚1个、荷兰1个、俄罗斯1个、阿联酋4个、英国1个。
中国广核集团有限公司（CGNPC）（别名中国广东核电总公司），中国广核集团，中广核研究院有限公司和苏州热工研究院，这4家中国实体中的每一个都参与采购美国先进的核技术和材料，转用于军事用途。
中国香港的嘉兆科技有限公司则是由于采购美国技术用于伊朗军事和太空项目、销往朝鲜的幌子公司以及中国政府附属机构及国防工业。
Ø 5月13日，将16个实体纳入，包括在中国大陆和中国香港设有分支机构的4个公司，中国大陆2个实体，巴基斯坦1个，阿联酋5个。位于中国大陆和中国香港的4个公司为艾文电子科技有限公司、Multi-Mart电子科技、深圳天高科技与昱忠科技，此外还有台州中浮新材料科技有限公司和1名个人实体Longkui Qu；
Ø 5月16日，将华为及其分布在全球26个国家（地区）的68家子公司纳入实体清单。此次新增是首次针对一个公司，而且是一个公司及其众多子公司。
Ø 6月24日，将5个中国实体列入美国 “实体清单”，分别为成都海光集成电路、成都海光微电子技术、海光、曙光和无锡江南计算技术研究所。
被纳入的后果是——根据美国出口管制法律法规，美国供应商向被列入实体清单的外国企业出口管制物项需要申请许可，但此类许可通常不被BIS批准，也就是说面临美国供货商的集体断供！
此外，8月14日的公告还将3个实体从清单上撤销，被撤销的实体为2016年纳入的中国杰瑞国际和烟台杰瑞石油服务集团，2018年纳入的阿联酋Deira General Marketing。
如何撤出清单——负责实体名单变更的机构为最终用户审查委员会（ERC），该委员会为跨部门机构，由商务部主管。纳入实体名单的决定采取多数投票通过，而撤销或修改决定则采取全票通过的方式！
l 2016年3月21日， BIS将杰瑞股份及子公司杰瑞国际（Jereh International）加入实体清单；
l 2018年12月10日，杰瑞股份就上述事项与美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）签署了和解协议，支付277.5万美元罚款；12月11日，杰瑞股份与BIS签署和解协议，同意向 BIS 支付 60万 美元罚款。
杰瑞集团同意采取解雇参与上述违法行为的责任人员、聘用专门合规法律总监和外部国际贸易律师进行合规审查和设立专门的国际业务合规部门等一系列后续保障措施，以避免未来再次发生类似事件。
（机工智库研究员/赵秋艳）
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